На Дальнем Востоке открывают Дикий Запад

Необходимый для бесплатного предоставления земель переселенцам на Дальний Восток законопроект разработан Минэкономики. Воспользоваться правом на  дальневосточные земли желающие смогут до 1 января 2035 года, при надлежащем использовании участков в течение пяти лет граждане смогут получить их в собственность.

В Минвостокразвития ожидают, что такая мера позволит увеличить

население Дальнего Востока в шесть раз. Впрочем, эксперты констатируют:

освоение не обеспеченных инфраструктурой гектаров земли далеко за

границами городов — слишком затратное для граждан занятие.

Минэкономики в пятницу опубликовало проект закона об особенностях

предоставления земельных участков на Дальнем Востоке. Напомним, с идеей

бесплатного выделения земель любому, переезжающему в дальневосточные

регионы, выступил вице-премьер Юрий Трутнев. По его оценкам, в

госсобственности на Дальнем Востоке находится 614 млн га территории.

Подготовленный проект разработан в рамках поручения вице-премьера,

сообщили «Ъ» в Минэкономики. «Поручение вызвано идеей привлечения

населения в необжитые районы Дальнего Востока с последующим развитием

территорий»,— отметили в ведомстве.

Согласно документу, каждый гражданин РФ, в том числе зарегистрированный

в качестве ИП, имеет право на приобретение достаточно удаленного от

населенных пунктов участка на Дальнем Востоке. Так, можно бесплатно

получить участок не менее чем в 10 км от населенных пунктов с

численностью населения в 50 тыс. человек или не менее 20 км от

населенных пунктов, в которых проживает 300 тыс. человек. Земля будет

предоставляться в расчете 1 га на одного члена семьи, постоянно

проживающего с заявителем. Для получения земли граждане должны подать

заявление в орган, осуществляющий распоряжение землей, это может быть

орган, в чьей собственности находится земля (например, муниципалитет).

Кроме того, можно обратиться через многофункциональный центр. В

Минвостокразвития также сообщают, что оформить участок можно будет и

через интернет, специальный электронный сервис сейчас разрабатывается

министерством и Росреестром. Заявление будет рассматриваться не более 30

дней, отказать могут только в том случае, если запрашиваемый участок не

соответствует критерию удаленности. Даже если участок относится к

землям лесного фонда (только если это не защитный лес), то госорган

может перевести его в категорию земель сельхозназначения.

Земля может быть выделена из государственной или муниципальной

собственности почти любой категории, за исключением земель обороны и

особо охраняемых территорий. Участки предлагается выделять по

упрощенному порядку — без проведения кадастровых работ и вынесения

границ земельных участков на местность. После пяти лет бесплатного

пользования участком гражданин может оформить его в собственность, если

земля использовалась по назначению, в случае неиспользования участок

изымается. Приобретенные таким образом земли впоследствии не могут быть

куплены иностранными гражданами или компаниями. В случае принятия закон

вступит в силу 1 января 2016 года, а сама программа рассчитана до 1

января 2035 года.

Во время бесплатного пользования землей налоги с участка платиться не

будут, подчеркивают в Минэкономики. «Таким образом, у гражданина будет

пятилетний период для освоения полученного участка»,— отмечают авторы

проекта. Земельный налог для «переселенцев» после оформления участка в

собственность не будет обременительным, уверены в министерстве: «Сейчас

размер налога на таких землях составляет приблизительно от 20-30 руб. до

1000 руб. за га в подобных регионах». Кроме того, добавляют в

ведомстве, муниципалитеты могут вводить налоговые льготы для сохранения

освоенных территорий.

«Опросы ВЦИОМа показывают, что каждый пятый опрошенный допускает для

себя возможность переезда на Дальний Восток на постоянное место

жительства в случае бесплатного предоставления земли»,— заявил в пятницу

глава Минвостокразвития Александр Галушка. По его словам, бесплатное

предоставление земли — «мощный потенциал» для увеличения численности

населения Дальнего Востока почти в шесть раз, с 6,4 млн до 36 млн

человек.

Законопроект действительно дает надежду на введение достаточно простого

и скорого механизма получения земли, считает советник юридической фирмы

«Авелан» Владислав Костко. Однако, продолжает он, не совсем ясно,

вправе ли заявитель попросить участок меньше, чем предусматривает

проект. «Площадь участка в итоге может получиться чересчур большой и

обременительной»,— поясняет юрист. Впрочем, одной возможности получить

участок мало, чтобы вызывать большой интерес граждан к освоению

местности, полагает господин Костко. «Требуется предоставление и иных

привилегий, например налоговых, причем не только на собственность, но и

на ведение бизнеса»,— считает он. С ним соглашается руководитель практики разрешения споров ИФК «Горизонт Капитал» Василий Ицков:

«В связи с удаленностью предоставляемых участков инвестиции для

использования таких земель будут значительными, особенно учитывая

логистику и трудовые ресурсы». Партнер юридической фирмы Goltsblat BLP

Виталий Можаровский более скептичен: «Если законопроект будет принят в

таком виде, то он породит множество проблем». По его словам, при

предоставлении лесного участка, даже если он был переведен в земли

сельхозназначения, могут возникнуть претензии, например, Росимущества,

поскольку это федеральная земля.

В любом случае привлечение миллионов граждан РФ дальневосточной

земельной собственностью выглядит исключительно фантастично. Можно

предположить, что программа будет реализовываться на практике лишь там,

где государство в перспективе готово обеспечить поселенцам хотя бы

минимальную инфраструктуру, и в основном в окрестностях крупных городов

Приморского и Хабаровского краев.

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/2776762